米国EPA、塩化メチレンの消費者使用禁止と厳格な労働者3E保護を提案

2023年4月20日、米国環境保護庁（EPA）は、塩化メチレンのすべての消費者用途を禁止し、すべての非必須の工業用および商業用用途を廃止し、塩化メチレンの残りの用途について厳しい職業暴露要件を設定する提案を発表しました。 この提案は、塩化メチレンが健康を害する不合理なリスクをもたらすという先の決定を受けてのものです。 この提案はまもなく連邦官報に掲載され、その後60日間のコメント期間が設けられます。

3Eレビュー

塩化メチレン（CAS RN 75-09-2）は、蒸気脱脂、塗料、コーティング剤、自動車用製品など、多くの工業用、商業用、消費者用の用途で溶剤として使用される生産量の多い化学物質です。 塩化メチレンは、TSCA（Toxic Substances Control Act：有害物質規制法 ）のリスク評価に関する新規定に基づき、リスク評価を受ける最初の10化学物質の1つです。 EPAの最終リスク判定は、個人用保護具の使用を想定しておらず、53の既存用途のうち52が不合理なリスクをもたらすと結論づけています。 提案されているリスク管理措置は、被ばく者を中枢神経系抑制などの急性影響や、肝毒性や癌などの慢性影響から保護するものです。 EPAの2019年TSCA第6条規則制定は、消費者向け塗料およびコーティング除去の禁止から、塩化メチレンの消費者向け用途の全廃へと拡大される予定です。

この規則では、2019年規則で対処された塗料およびコーティング除去を除き、すべての製造（輸入を含む）、加工、流通、および消費者製品への使用を禁止しています。 この規則はまた、職場化学物質保護計画（WCPP）要件の対象となる以下のものを除き、工業用または商業用の塩化メチレンのすべての製造（輸入を含む）、加工、流通を禁止しています：

• 製造・輸入
• 反応物としての加工、製剤、混合物、反応生成物への組み込み、再包装またはリサイクル
• 工業用または商業用の実験用化学薬品
• ミッションクリティカルな軍事・宇宙用途のアクリルおよびポリカーボネート用接着剤としての工業用または商業用用途
• 特定機関が所有または運用する航空機および宇宙船の安全上重要で腐食に敏感な部品からの塗料およびコーティングの除去のための工業用または商業用用途
• 産業用または商業用で、他の航空機や宇宙船の安全上重要で腐食に敏感な部品の塗料やコーティングの除去に10年間使用。
• 廃棄

WCPPは、現行の労働安全衛生局の塩化メチレンに関する基準と可能な限り一致させることを意図しています。 しかし、特定された不合理なリスクに対処するための追加要件があります。 この規則では、管理階層を考慮すること、8時間の時間加重平均値として2ppmの既存化学物質暴露限界値（ECEL）、1ppmのアクションレベル、16ppmの短期暴露限界値を設定すること、耐薬品性手袋、特定の活動訓練、工学的管理では暴露限界値を満たせない場合の特定の呼吸器要件を要求しています。 WCPPは残りのすべての用途に適用され、最終規則の180日後に発効し、1年後に暴露規制が実施されます。

製品の使用禁止は、サプライチェーンを通じて段階的に発効し、最終規則の公表後90日で製造禁止、180日で加工業者、270日で流通業者から小売業者、360日でその他のすべての流通業者および小売業者、450日で産業用および商業用。 EPAは、不純物のデミニマス規制値の設定について意見を求めています。

この規則はまた、現行の川下ユーザーへの通知要件を変更し、安全データシートのセクション15に禁止事項と発効日の概要を明記することを義務付けています。

3E分析

関心のある当事者は、EPA-HQ-OPPT-2020-0465 のドケット識別番号（ID）を使用して、連邦 eRulemaking ポータルから本通知に関する情報を確認し、意見を提出することができます。 意見提出期限は、連邦官報に掲載されてから60日以内。