ニュース速報EU、持続可能性とデューデリジェンスにブレーキ

EU議会は、企業持続可能性報告指令（CSRD）および企業持続可能性デュー・ディリジェンス指令（CSDDD）の報告およびデュー・ディリジェンス要件を延期する「ストップ・ザ・クロック」提案に賛成し、賛成票531、反対票69で最終投票を行った。この提案は、EU理事会が以下の遅延を進めることを意味する：

• 報告を開始していない大企業や上場中小企業のCSRD要件は2年遅れる。
• CSDDDの移管期限と、大企業を対象とする第一段階の適用は1年延期される。

国会は2025年4月1日、「時間停止」提案に関する緊急手続きの要請を賛成多数で採択し、国会議員（欧州議会議員）は今日の採決までに修正案を提出できるのは4月2日までとなった。

この提案は、2025年2月26日のオムニバス提案に結実した、EUの持続可能性規制に対する全般的な反発の一環であり、特にCSRDの報告要件を削減し、80％の企業をその範囲から除外する一方、CSDDDの範囲にある企業のデューデリジェンス義務を大幅に削減することを提案している。

「CSRDとCSDDDの報告義務が2028年まで延期された今、企業は準備から一歩後退することができます」と、フロリダ州を拠点にビジネスと持続可能性に取り組む弁護士、ジョン・マクガワンは言う。「これからは簡素化案に焦点が移る。それがどれくらいの期間を要するかは不明だ。委員会は、早ければ今夏には完了するとの見通しを示していますが、私はもっと時間がかかるのではないかと思っています」。

分裂した連合と緊迫した交渉

提案が可決される前に、いくつかの連合がそれぞれの利益を押し進めた。中道左派の社会民主党（S&D）と中道右派の欧州人民党（EPP）は、提案を可決し、報告義務の内容や適用時期を理解しようと必死になっている企業にとって切望されている確実性を提供するための共通点を見つけようとした。しかし、S&Dはグリーンディールの精神の維持を支持し、EPPは大幅な削減を求めていたため、交渉は決裂した。今週の緊急手続き要求に関する投票では、S&Dはこの動議を否決したが、EPPはこの動議を成功させるために、さらに右側の他の政党と力を合わせた。

修正案はすべて否決されたが、EU議会の一部のムードを示すものとして注目すべきものもある。パトリオット・フォー・ヨーロッパを名乗る欧州議会議員グループは、CSRDの実施を2030年まで、CSDDDの実施を2040年まで延期し、欧州持続可能性報告基準（ESRS）のデータポイントを90％削減するなど、EUの持続可能性規制の大幅な変更を含む修正案を提出した。これらの修正案は否決されたものの、EU加盟国間の極端な立場を示すものであり、オムニバスの交渉が難航することを予感させるものであった。

「コペンハーゲン・ビジネススクールのアンドレアス・ラッシェ教授は3Eに寄せた声明の中で、「本日の投票結果は諸刃の刃だ。「一方では、CSRDとCSDDDがいつ適用されるかについて、企業や投資家に確実性を与える。また、一部の企業が2026年にCSRDの適用範囲に入り、オムニバスが提案する新たな適用範囲基準のために2年後に再び適用範囲から外れるような事態を避けるのにも役立つだろう。しかし、その一方で、この採決は良い政治的シグナルとはならない。

REACHは、EPPが議会の右派・極右グループの助けによってのみ過半数に達したと指摘した。「これでは、オムニバス案の全容が交渉された段階で、中道政党がコンセンサスを見いだせるという希望が損なわれてしまう。

EU加盟国は、2025年12月31日までに「ストップ・ザ・クロック」指令を国内法に移管しなければならない。今後、より広範なオムニバス提案の交渉に注目が集まるが、「ストップ・ザ・クロック」提案のプロセスよりもさらに厳しい議論が交わされることが予想される。

「強力な報告義務を支持する人たちは、黙ってはいないでしょう。「国会での活発な議論と、CSRDとCSDDDをできるだけ節約しようとする積極的な手続きの活用を期待したい。

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