EU、2050年「よりクリーンな大気と水」パッケージの下で新たな大気質指令を提案

2022年10月26日、欧州委員会は、2050年までにEUの大気と水をよりクリーンにするための立法パッケージを発表しました。 特に、欧州委員会は「欧州の大気環境と清浄な空気に関する指令（再改訂版）」の草案を発表しました。 この文書は、現行の2つの指令（大気中のヒ素、カドミウム、水銀、ニッケル、多環芳香族炭化水素に関する指令2004/107/ECと、欧州の大気環境と清浄な大気に関する指令2008/50/EC）を1つの法律に統合するものです。 草案に関するパブリックコンサルテーションは2022年12月23日まで行われます。

3Eレビュー

環境大気質指令2004/107/ECと2008/50/ECの 適合性チェック、そして2020年と2021年に行われた2回のパブリックコンサルテーションを経て、欧州委員会はついに新しい環境大気指令の草案を発表しました。 主な目標は、2050年までに大気の質を改善し、汚染がもはや人間の健康や環境に有害でないと考えられるようにすることです。

それによると、2004/107/ECと2008/50/ECの2つの環境大気指令は1つに統合されます。 したがって、関連する大気汚染物質が1つの統合指令で規制されることになり、法的枠組みが簡素化されます。 さらに、この枠組みは最新の世界保健機関（WHO）大気質ガイドラインに合わせ、近代化される予定です。

特に、以下の汚染物質については、現在の下限閾値と上限閾値に代わり、附属書Iの短期および長期（2050年までに達成）の規制値が1つになります：SO2、NO2、粒子状物質（PM10とPM2.5）、鉛、ベンゼン、CO、ヒ素、カドミウム、ニッケル、ベンゾ(a)ピレン、オゾン。

また、その他の基準値も付属書IとIIの草案で発表されました：

• 植生と自然生態系保護のためのクリティカル・レベル
• アラートしきい値
• NO2およびPM2.5の平均曝露削減量と濃度
• 健康保護と環境に関する評価基準値

また、第10条と付属書VIIでは、特定の場所での超微粒子（UFP）と揮発性有機化合物（VOC）のモニタリングを導入し、UFP濃度とオゾン生成に関する情報を収集し、理解を深めるための具体的な測定方法が発表されました。

3E分析

この提案は今後、欧州議会と理事会が通常の立法手続きで検討することになります。 採択され、EU官報に掲載されれば、環境大気指令の 再改訂は20日以内に発効します。 加盟国は2年以内に、ほとんどの要求事項を国内法に反映させ、施行することになります。

関係者は2022年12月23日まで、欧州委員会の「Have Your Say」ポータルを通じて指令草案に対する意見を提出することができます。