ディープダイブ：米国EPA：ロードマップが示す "PFAS汚染から地域社会を守る3Eの着実な進展"

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2023 年 12 月、米国環境保護庁（EPA）は、EPA の PFAS 戦略ロードマップを発表しました：この報告書では、PFAS戦略ロードマップのもとで過去1年間に達成された、健康保護を中心とした3つの側面「過フッ素化およびポリフッ化アルキル物質（PFAS）の制限、修復、研究」における主要な達成事項の概要が報告されています。

ロードマップの実施から2年が経過し、同庁は「科学に基づき、利用可能なすべての手段と権限を活用し、汚染者に責任を負わせ、地域社会を保護するために歴史的資源を投入する」ことによってPFAS汚染に立ち向かっていると報告しています。

「EPAのマイケル・S・リーガン長官は、「このPFASロードマップ進捗報告書は、永遠の化学物質の有害な影響から人々を守るためのEPAの継続的な取り組みを示しています。 「科学的根拠に基づく解決策、歴史的な資金調達、そしてインパクトのある規制を組み合わせることで、EPAは、私たちのロードマップに示されたビジョン、すなわち人々を守り、環境正義を実現し、全米の勤勉な家庭の生活を向上させることを実行しています。

2023年、永遠の化学物質の影響から地域社会を守る米国政府の戦略の一環として、EPAは以下の行動をとりました：

• 有害物質排出インベントリ（TRI）へのPFASに関する報告を改善する最終規則を発表。 この新規則により、EPAはPFASに関するより包括的なデータを入手し、これらのデータをパートナーや一般市民と共有することになります。
• PFASが可能な限り安全に使用されるよう見直す枠組みを発表。
• ペルフルオロオクトン酸（PFOA）およびペルフルオロオクタンスルホン酸（PFOS）を包括的環境対応・補償・責任法（CERCLA/スーパーファンド）の有害物質としてリストアップすることを提案し、2024年初頭に最終規則を発表する予定。 この措置は、PFAS放出に関する透明性を向上させ、汚染者が処理と浄化の費用を負担することを保証し、重大な汚染に直面している地域社会が効果的な保護を迅速に受けられるよう支援する権限を当局に与えるものです。
• 2024年から2027年にかけて、PFASをEPAの施行および遵守の優先事項として追加するなど、PFAS汚染者を阻止するための措置を講じました。
• 2023年3月、6種類のPFASに関する初の国家飲料水基準を提案。 EPAは、この規則が2024年初頭に最終決定されれば、何千人もの命を救い、何万人もの回避可能な病気を防ぐことができると予測しています。 また、PFASがどこに存在し、人々がどのようにPFASに暴露されているかをよりよく理解するために、EPAは第5次規制対象外汚染物質モニタリング規則のもと、10,000以上の公共給水システムで29種類のPFASの全国的なモニタリングを開始しました。 結果は四半期ごとにEPAのウェブサイトを通じて公表されます。
• 超党派インフラ法の一環として、水中のPFASに対処するインフラ・プロジェクトに投資するためのインフラ資金を投入。 EPAは、PFASやその他の新興汚染物質を水道から除去するために100億ドルを投じています。
• PFAS製造業者、金属仕上げ業者、埋立地からのPFAS排出を制限する具体的な規制を含め、米国水域におけるPFAS汚染を削減するため、水質浄化法の許可および規制権限を活用するための措置を講じました。
• 研究開発を通じてPFASに関する科学的基盤の構築を継続。 同機関は、PFASに対する理解のギャップを埋め、どのPFASがどの曝露レベルで人の健康や生態学的リスクをもたらす可能性があるかを特定し、それらを試験、測定、除去、破壊する方法を開発するための研究に投資しています。
• 10の各地域でPFASの影響を受けている地域住民を対象としたリスニング・セッションと、部族パートナーを対象とした特別セッションを開催。 EPAの全国環境正義諮問委員会（National Environmental Justice Advisory Council）および地方政府諮問委員会（Local Government Advisory Committee）からの提言と連携して、これらの会議で共有されたフィードバックは、環境正義に関わる地域社会が情報や解決策を公平に入手できるようにするために使用されます。

「EPAの水担当次官補であり、PFASに関するEPA協議会の共同議長を務めるラディカ・フォックス氏は、次のように述べています。「ひとつはっきりしていることは、アメリカ人は、きれいな空気、土地、水か、豊かで活気に満ちた安全な国家かのどちらかを選ぶ必要はないということです。 「私たちの全機関の進捗状況が明確に示すように、私たちは人々の健康を守ると同時に、研究と技術革新を促進し、新しい市場と雇用を促進し、この国のすべての人々のために公平なインフラと治療ソリューションを優先しています。

2024年に向けて、EPAは、いくつかのPFASに関する国家飲料水基準の最終決定、特定のPFASをCERCLAの有害物質として指定するための最終措置の実施、PFAS製造業者に対する排水制限ガイドラインの提案、PFASの破壊と廃棄に関する指針の発行、広範な媒体中のPFASを監視するための新たな方法の最終決定、特定のPFASを資源保存回収法（RCRA）の有害成分として指定する規則の提案など、いくつかの重要な行動で2023年の進展を継続すると予想しています。 また、地域社会でPFAS問題に積極的に取り組んでいる各州のパートナーとも、引き続き緊密に連携していく予定です。

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