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2026年の北米におけるマイクロプラスチック:研究の進展と追いつかない規制

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2025年7月17日現在、9つの州が新たに17の過・ポリフルオロアルキル物質(PFAS)規制を採択し、合計36の州が永遠の化学物質を規制する201の法案を検討している。これは、2024年に可決された法案の総数(20)を上回る勢いであり、PFAS管理に対する各州指導者の関心の高まりを表している。

Safer Statesの分析によると、各州がPFAS規制により包括的なアプローチを取っているのは、永遠の化学物質に関連する深刻な健康リスクだけでなく、浄化にかかる経済的負担が増大しているためである。多くの州は2025年に、産業排水、農地での汚染汚泥の使用、製品からの不要なPFASの除去をターゲットとした政策をさらに導入すると予想されている。2月に発表された分析では、29の州がさまざまなPFAS対策を検討するだろうと予測していたが、そのわずか数ヵ月後にはすでにこの予測を上回っている。

「各州は、有害な汚染を一掃するだけでなく、それを未然に防ぐことで、公衆衛生を守る先頭にたっています「マイクロプラスチックや、がんにつながる化学物質が食べ物や水、日用品に混入することは、誰も望んでいません。これらの有害な化学物質を地域社会から排除するために大胆な行動を起こすことで、各州は私たちの健康を守り、問題が起こる前に解決することで費用を節約しているのです」。

これらの規制は、連邦政府がPFASの規制から手を引いている時期に導入された。5月、米国環境保護庁(EPA)は、GenXを含むいくつかのPFAS物質に対する規制を撤回し、ペルフルオロオクタン酸(PFOA)とペルフルオロオクタンスルホン酸(PFOS)については、公益事業者の遵守期限を2031年まで延期した。EPAのリー・ゼルディン長官は、この動きは小規模で田舎の水道システムを支援することを目的としていると強調したが、公衆衛生擁護者たちは、これは連邦政府のPFAS保護の弱体化を示唆するものだと警告している。これに対して各州は、モニタリングや治療努力の指針となる連邦政府の指導力なしに、PFASの規制を強化せざるを得なくなった。

メイン州

松の木の州は、2025年にPFASに取り組むいくつかの法案を制定した。最初の法案であるLD130は、2025年5月9日にジャネット・ミルズ知事によって署名され、PFAS汚染の影響を受けた農場を支援することを目的としたPFAS対応プログラムを正式に設立した。ヘンリー・イングワーセン州上院議員によって提出されたLD130は、農業・自然保護・林業省の既存の取り組みを成文化したもので、資金援助、技術支援、浄水への投資に対する払い戻し、必要な場合には家畜の処分など、農家への支援を拡大するものである。法案はまた、農産物中のPFAS濃度の上限を設定し、それを超えた場合は販売を禁止する権限を農務省に与える。支援を受けるには、農家は土地への立ち入りを許可し、州の調査官に協力しなければならない。

「イングワーセンは、「メイン州のPFAS基金は、PFAS汚染に直面しているメイン州の農家が直面する課題に対して、最も影響を受けている農家を継続的に支援することで、しっかりとした対応を行っている。「この法律によって、メイン州はPFAS汚染の危機に効果的に対処し、私たちのビジネス、農場、天然資源を保護することができます。

次に、2025年5月30日、州はLD 1604を可決し、埋立地の浸出水と近隣の水源におけるPFAS汚染の規制と監視に関する新たな要件を定めた。これは、認可を受けた廃水排出施設に対し、固形廃棄物埋立地からの浸出液の発生源、量、処分に関する詳細な記録を保管するよう指示し、埋立地に対し、既存の水質モニタリング計画にPFAS検査を組み込むよう求めるものである。これらの記録とモニタリング計画の結果は、毎年報告されなければならない。さらに、埋立地から1マイル(約1.6km)以内に住む所有者は、自家井戸のPFAS検査を依頼することができ、汚染が見つかった場合、埋立地は州の指示のもと追加検査を実施しなければならない。

2025年6月16日、メイン州はLD 1786を可決した。LD 1786は、環境保護局(DEP)に対し、規制対象となるPFAS化合物の最も厳しい最大汚染レベル(MCL)に関する詳細かつ最新の情報をウェブサイト上で提供することを義務付けることで、メイン州におけるPFAS汚染に関する透明性と一般市民の認識を高めようとするものである。DEPはまた、井戸の所有者に直接通知し、井戸水が検査された場合はその結果と緩和策に関するガイダンスを提供し、PFAS汚染が見つかった場合は財政的支援の可能性を提示しなければならない。さらに法案は、井戸の所有者がDEPによる検査を受けていない場合でも、要求があれば、あるいはDEPが汚染の可能性があると判断すれば、この情報にアクセスできることを保証する。

そして最後に、2025年6月25日、ミルズ知事は、メイン州の飲料水システムにおけるPFAS汚染の監視と管理のための規制枠組みを確立するLD 1326に署名し、法制化した。この法律は、PFASの定期的なモニタリングとサンプル結果の透明性のある公開報告を義務付け、法律で概説された強制力のあるMCLを汚染が超えた場合の処理プロトコルを要求している。注目すべきは、このMCLはもともと連邦政府のPFAS MCLに沿ったものであったが、EPAによる最近の規制撤廃により、メイン州の規制は連邦政府よりも厳しくなったことである。

ミネソタ

2025年、北極星州はPFAS汚染に対処するための2つの予算を可決した。最初の法案であるHF2563は、魚の水銀とPFAS汚染を追跡調査し、これらの汚染物質が州の水路に与える影響を長期にわたって監視するための資金を割り当てている。ミネソタ州保健省は、魚を食べる際に摂取したPFASによる健康被害は考えにくいとしながらも、魚の個体群に見られるPFAS汚染のため、州の51の水路からどれくらいの魚を食べるべきかガイドラインを設けている

ミネソタ州でもSF3が可決され、州のPFASブループリント、PFAS削減助成金、PFAS追跡イニシアチブ、バイオフィルム処理技術などへの資金提供を含む、州内のPFAS浄化のための多額の資金配分が盛り込まれた。法案で資金提供された2つの興味深いプロジェクトには、PFAS化合物を生分解できる天然および合成化合物を開発するためのミネソタ大学理事会への資金提供、および州全体のPFAS汚染を評価するための低コストの方法としての松葉のPFAS試験への資金提供が含まれる。

ニューメキシコ州

2025年4月2日、魅惑の地はPFASを規制する2つの法案、PFAS保護法(HB 212)と有害廃棄物成分定義法(HB 140 )を可決した。HB212はニューメキシコ州を、消費者製品の全カテゴリーにわたって意図的に添加されたPFASを禁止する3番目の州とした。この法律は超党派の支持で可決され、2027年から段階的に規制を開始し、子供用製品、調理器具、消火用泡、食品包装を対象とし、2032年までに意図的添加PFASを含む非対象品目すべてを全面禁止する。調理器具持続可能性同盟のような団体からの意見を受け、焦げ付きにくい調理器具に使用される特定のフッ素樹脂を含む、医療、電子機器、製造に不可欠な用途については適用除外が認められた。

つ目の法案であるHB 140は、PFASを含む消火用物質である水性泡消火剤(AFFF)を州法上の有害廃棄物と定義するものである。この再分類により、ニューメキシコ州は、たとえAFFFが連邦政府から有害物質として指定されていなくても規制できるようになり、米国防総省を相手取った現在進行中の2つの訴訟における州の法的立場を強化することになる。この訴訟は、ホロマン空軍基地とキャノン空軍基地に関連するPFAS汚染に起因するもので、州は飲料水を汚染し、数千頭の乳牛の安楽死を余儀なくされたと主張している。

ニューヨーク

2025年5月9日、エンパイア州のキャシー・ホーチュル知事はAB A3008Cに署名し、消火用泡消火剤や防護具にPFASが広く使用されていることに対処するための法改正を制定すると同時に、自治体のPFAS浄化にかかる財政負担を軽減した。この動きは、自治体が法的に使用を義務付けられていた製品による汚染浄化のための莫大な費用負担から自治体を守ることを目的としている。この法律はまた、今後の浄化作業の指針として、ニューヨーク州環境保全局に対し、保健局と連携して2027年1月1日までに土壌と地下水の暫定的な検査指針を作成するよう指示している。

州はまた、意図的に添加されたPFASを含む消防用具の使用を段階的に廃止している。2028年1月1日より、製造業者は規制基準値を超えるPFASを含む消防用個人防護具(PPE)の販売や流通が禁止される。この法律はまた、PPEにPFASが含まれている場合、購入者への書面による開示を義務付けることで透明性を高めている。

オレゴン

消火用泡の規制というテーマに沿って、ビーバー州はSB 91を可決し、2025年5月14日に署名された。この法案は、消防士の健康と環境を保護するため、意図的に添加されたPFASを含む泡の使用を段階的に廃止することを目的としている。2026年1月1日より、同法案は、連邦政府によって義務付けられている場合を除き、PFASを含む消火用泡の販売と使用を禁止する。この法律はまた、特定の施設での泡の廃棄を禁止し、その安全な回収と廃棄のためのプログラムを確立するよう環境品質委員会に指示する。この法律により、オレゴン州はPFAS含有消火用泡を禁止する16番目の州となった。この法律は、オレゴン州消防評議会、オレゴン州環境評議会、ポートランド市によって支持された。

ロードアイランド

オーシャン・ステート州はまた、2025年6月10日に署名されたSB241の可決により、2024年の広範な消費者PFAS禁止法の一部として、消防用具に含まれるPFASの禁止に向けて取り組んできた。この法案は、2027年1月1日から、製造業者が意図的に添加されたPFASを含む消防用PPEを州内で製造・販売することを禁止するものである。同法案には、やむを得ない用途に関する例外規定があり、州政府機関および地方自治体に対し、PFASを含まない消防用具を優先的に購入するよう指示している。

ロードアイランド州でもHB 5844が可決され、バイオソリッドと呼ばれる肥料として使用される下水汚泥を処理する個人や組織に対し、四半期ごとにPFAS検査を実施することが義務づけられた。申請者は、初回申請時にPFAS検査結果を環境管理局に提出しなければならない。法案はまた、2025年9月1日以降、提案された用途が公衆衛生や環境に危険を及ぼす場合、バイオソリッド施用許可を拒否する権限を同局に与える。

バーモント州

グリーンマウンテン州は今年、2025年6月11日に署名されたH.238の可決により、PFAS含有消費者製品の段階的廃止に向けて大きな一歩を踏み出した。この法律はPFASの規制を拡大し、消防用PPEを含むいくつかの製品に適用する。この法律は、2027年7月1日のPFAS含有クリーニング製品とデンタルフロスの使用禁止を皮切りに、2032年までの完全実施まで、段階的な期限を定めている。

この法律はまた、透明性の向上と規制監督を義務付けている。消防署用ウェアの製造業者は2026年7月までPFAS含有量を通知しなければならず、天然資源局はPFASを含まないPPEの入手可能性とコストを報告しなければならない。さらに天然資源長官は2027年と2033年に、バーモント州が消費財に含まれるPFASに対する完全な規制プログラムを確立すべきかどうか、また複雑な耐久消費財や食品に含まれるPFASにどのように対処すべきかを勧告する報告書を提出することが義務付けられている。

バージニア州

オールドドミニオン州は2025年4月2日、オッコクアン貯水池をPFAS濃度の上昇から保護することを求めるHB 2050を可決した。この法案は、EPAがPFASのMCLを採択し、貯水池で憂慮すべきPFAS濃度が検出されたことに端を発し、汚染浄化の負担を汚染者に転嫁することで、費用のかかるインフラのアップグレードを防ぐことを目的としている。今年初めの3Eとの対談で、立法作業を主導したデビッド・ブローバ代議員は、介入がなければ、水道事業体は設備更新に推定3億8900万ドル、メンテナンスに数百万ドル以上の負担を強いられると説明した。HB2050は、その代わりに、工業許可証保有者に対し、排出物中のPFASを検査し、2029年までにEPAの基準値以下にすることを義務づけ、連邦政府の遵守期限に合わせるものである。

ワシントン

2025年のこれまでのところ、エバーグリーン州は、少なくとも部分的にはPFASを規制しようとする3つの法案を可決した。最初の法案は5月17日に可決されたSB5033で、ワシントン州のバイオソリッドに新たなPFAS検査要件を導入するものである。バイオソリッドを生成する施設は、EPAが指定する方法で、2027年1月1日から2028年6月30日まで、四半期ごとにPFASサンプリングを実施しなければならない。エコロジー局は2026年7月1日までにサンプリング指針を公表し、施設は2028年9月30日までに試験結果を提出しなければならない。2029年7月1日までに、同局はバイオソリッド中のPFAS濃度をまとめ、今後の政策への提言をまとめた報告書を議会に提出しなければならない。諮問委員会はこれらの勧告の作成を支援する。

次の2つは、いずれも5月20日に可決されたもので、PFASの浄化と検査のための資金を含む充当法案である。SB5167はSB5033に一部資金を提供するもので、優先消費財に含まれるPFASの特定、環境発生源と影響のモニタリング、自治体の廃水処理と浄化の支援、PFASを使用する産業へのアウトリーチの実施に資金を割り当てることで、PFAS汚染に対処する州の取り組みを拡大するものである。この法案はまた、サケ組織中のPFASを含む、新たに懸念される汚染物質に関する研究にも資金を提供する。

もうひとつの予算案であるSB5195は、ハンナハイツ、デュポン市、ロウワー・イサカ・バレーなど、ワシントン州のいくつかの地域の浄化に資金を割り当てる。この法案では、空軍基地や空港に近い地域が自家井戸でPFAS汚染を発見したウェストプレーンズを含む、飲料水のPFAS汚染に取り組むための資金も指示されている。ウェストプレインズ・ウォーター連合によると、少なくとも1つの全米調査で、この地域のPFAS汚染は全米最悪であることが判明している。

Reporter

Christopher Bornmann

Christopher Bornmann is the State Regulatory and Legal Action Reporter for 3E based in Washington, D.C. He covers the latest legal developments and updates in environmental, health, and safety (EHS) that impact the U.S. at the state level. He has experience working for the U.S. House of Representatives and national advocacy groups.
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