L'EPA publie un avis d'élaboration de règles pour l'élimination progressive des hydrofluorocarbures (HFC)

Le 15 décembre 2022, l’Environmental Protection Agency des États-Unis a proposé de publier des règlements pour mettre en œuvre certaines dispositions de la loi américaine sur l’innovation et la fabrication (AIM Act), promulguée le 27 décembre 2020, afin de restreindre l’utilisation des hydrofluorocarbures (HFC) dans des secteurs ou sous-secteurs spécifiques. Cette proposition de réglementation mettrait en œuvre certaines dispositions de la loi AIM en ce qui concerne l’élimination progressive de la production et de l’utilisation des HFC. Les commentaires sur cette proposition sont attendus pour le 30 janvier 2023.

Revue 3E

Les HFC sont des produits chimiques fluorés qui n’ont pas de sources naturelles connues. Les HFC sont utilisés dans diverses applications telles que la réfrigération et la climatisation, les agents de gonflement des mousses, les solvants, les aérosols et la lutte contre les incendies. Ce sont de puissants gaz à effet de serre (GES) dont le PRG sur 100 ans (mesure de l’impact climatique relatif d’un GES) peut être des centaines, voire des milliers de fois plus puissant que celui du dioxyde de carbone (CO2). En 2016, à Kigali, au Rwanda, les pays ont convenu d’adopter un amendement au protocole de Montréal, connu sous le nom d’amendement de Kigali, qui prévoit une réduction progressive de la production et de la consommation de HFC à l’échelle mondiale. L’adhésion mondiale à l’amendement de Kigali réduirait considérablement les émissions futures, ce qui entraînerait un pic des émissions de HFC avant 2040.

Cette proposition de réglementation vise à réduire la production et la consommation de HFC en établissant une méthodologie qui utiliserait un programme d’allocation et d’échange de quotas. La loi énumère 18 HFC et leurs isomères qui sont couverts par la loi et attribue une valeur d’échange à chacun d’entre eux. Ce programme prévoit l’élimination progressive des HFC sur une base pondérée en fonction de la valeur d’échange, conformément au calendrier figurant au paragraphe (e)(2)(C) de la loi AIM. C’est pourquoi l’EPA propose le plan suivant :

• Établir une méthodologie pour la délivrance de quotas de production et de consommation pour les années 2024 à 2028
• Confirmer que les entités peuvent conférer ou transférer des quotas dès qu’ils sont alloués
• Ajuster la consommation de base pour refléter les données corrigées
• Codifier les exigences relatives à la dépense de quotas pour l’importation
• Clarifier et réviser les exigences en matière de tenue de registres et de rapports
• Mise en œuvre d’autres révisions

Pour en savoir plus sur la méthodologie proposée, lisez la proposition de réglementation publiée par l’EPA.

Analyse 3E

Les entreprises potentiellement concernées par cette proposition de règlement sont celles qui produisent, importent, exportent, conditionnent, vendent ou distribuent des produits qui utilisent ou sont destinés à utiliser des HFC, tels que les systèmes de réfrigération et de climatisation, les mousses et les aérosols. Vous pouvez également être concerné par cette action si vous produisez, importez, exportez, détruisez, utilisez comme matière première, régénérez, emballez ou distribuez de toute autre manière des HFC. Les parties intéressées peuvent soumettre leurs commentaires sur le portail fédéral eRulemaking en utilisant les numéros de dossier EPA-HQ-OAR-2021-0643 et FRL-8831-01-OAR.

Les commentaires peuvent également être envoyés à l’adresse suivante

Environmental Protection Agency des États-Unis
Centre de dossiers de l’EPA
Dossier sur l’air et les rayonnements
Code postal 28221T
1200 Pennsylvania Avenue, NW
Washington, DC 20460

La date limite de réception des commentaires est fixée au 30 janvier 2023.