Version préliminaire du projet de "Competitiveness Compass" : Remplacera-t-il le Green Deal européen ?

3E a obtenu une version préliminaire du Compas de compétitivité, un cadre quinquennal ambitieux de la Commission européenne qui cible les lacunes de l’Union européenne en matière de commercialisation mondiale et les vulnérabilités de la chaîne d’approvisionnement, tout en continuant à promouvoir le succès en matière de développement durable. Le projet devrait être publié le 29 janvier 2025.

Le projet souligne l’urgence pour l’UE de continuer à être un leader mondial en matière d’innovation et de compétitivité si le soutien et le partenariat des États-Unis sont impactés par les actions et les résultats souhaités déclarés de l’administration Trump. Des indicateurs, tels que la proposition de retrait des États-Unis de l’Accord de Paris, de l’Organisation mondiale de la santé (OMS) et de l’Accord fiscal mondial de l’OCDE, semblent renforcer la politique “America First” du président américain Donald Trump, ce qui amène certains à spéculer que le moment choisi pour la publication du projet semble être une réponse à ces changements. La Boussole de la compétitivité se concentre sur trois domaines critiques pour rajeunir l’économie de l’UE :

• Combler le fossé de l’innovation : Une série d’initiatives, dont une stratégie pour un continent de l’IA, une loi et une stratégie quantiques et une loi sur l’Espace européen de la recherche, visent à positionner l’Europe à l’avant-garde des technologies émergentes. L’initiative introduit des mesures ciblées pour encourager les start-ups, les scale-ups et les investissements dans des secteurs à fort impact tels que les technologies propres, les sciences de la vie et les matériaux avancés.

• Accélérer la décarbonisation : Grâce au Clean Industrial Deal et au plan d’action pour une énergie abordable, l’UE espère réduire les coûts de l’énergie et promouvoir la fabrication écologique. Une proposition de loi sur l’économie circulaire encouragera le recyclage, réduira les déchets et créera un marché florissant pour les matériaux réutilisables.

• Réduire les dépendances et renforcer la sécurité : Une nouvelle plateforme pour l’achat en commun de matières premières essentielles et des règles révisées en matière de marchés publics devraient permettre de réduire la dépendance de l’Europe à l’égard des chaînes d’approvisionnement concentrées. L’UE renforcera également la sécurité économique par le biais d’accords commerciaux stratégiques et d’une proposition de livre blanc sur l’avenir de la défense européenne.

Réformes et simplification

La proposition de “Competitive Compass” promet de simplifier le cadre réglementaire de l’UE tout en donnant la priorité à la rapidité et à la flexibilité. La coordination des politiques au niveau européen et national, plutôt que la poursuite d’objectifs distincts, est également considérée comme une priorité. Ces priorités déclarées pourraient faire référence à la toile toujours tissée qu’est le Green Deal de l’UE. La Commission européenne s’efforce de transformer le marché unique en un environnement plus efficace et plus favorable aux entreprises, avec des plans qui s’étendent à tous les secteurs d’activité. Au cœur de cet effort se trouve la proposition de Simplification Omnibus, une initiative conçue pour aplanir les difficultés liées aux rapports sur la finance durable, aux mesures de diligence raisonnable et aux exigences en matière de taxonomie. En alignant les normes de données sur les besoins des investisseurs réels et en donnant la priorité à des calendriers réalistes, la proposition vise à alléger la réglementation pour les entreprises de toutes tailles. L’aspect le plus novateur du projet est sans doute la création d’une nouvelle catégorie d’entreprises : les petites sociétés à capitalisation moyenne. Cette catégorie est destinée à environ 31 000 entreprises qui sont trop grandes pour être considérées comme des PME, mais trop petites pour naviguer dans des réglementations complexes qui ont été créées en pensant aux grandes entreprises. La Commission européenne espère que cette nouvelle catégorie libérera le potentiel de ces entreprises et leur permettra de prospérer sur un marché plus compétitif. Il convient également de noter la nomination du tout premier commissaire chargé de la mise en œuvre et de la simplification. Il aura pour mission de consolider les cadres réglementaires et de prendre davantage en compte les expériences du monde réel. Les entreprises devraient bénéficier d’un objectif ambitieux de réduction des charges liées à l’établissement de rapports : une diminution de 25 % dans tous les domaines, avec une réduction de 35 % pour les PME. Parallèlement à l’introduction d’un nouveau rôle, la CE met en place son outil de coordination de la compétitivité. L’objectif de cet outil est d’harmoniser les politiques européennes et nationales, afin d’en améliorer l’efficacité et l’impact. Enfin, la boussole donne la priorité à des investissements de plus de 750 milliards d’euros par an jusqu’en 2030, en combinant des ressources publiques et privées pour financer des projets dans les domaines de la technologie, de l’infrastructure et de la défense. La Commission a également proposé une Union européenne de l’épargne et de l’investissement pour débloquer le capital-risque et le financement par actions, afin de remédier au sous-investissement chronique dans l’innovation. Nous mettrons à jour cet article si de nouvelles informations sont disponibles et nous mettrons un lien vers le projet dès qu’il sera publié par la Commission européenne. —

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