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Avis de l’ECHA sur les PFAS : interdiction de restriction avec dérogation ciblée

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Pendant des décennies, la pollution plastique était quelque chose que nous pouvions voir : bouteilles flottant dans les océans, sacs enchevêtrés dans les arbres, débris bordant les rivages. Puis la situation a changé. Les scientifiques ont commencé à détecter quelque chose de beaucoup plus insaisissable : les micro- et nanoplastiques (MNP), des particules de moins de cinq millimètres, incrustées non seulement dans les écosystèmes marins, mais aussi dans le sol, l’air, les aliments et même les tissus humains. Ce qui n’était au départ qu’un problème de déchets marins s’est transformé en une forme de contamination diffuse, presque invisible.

Bien que des chercheurs de toutes disciplines s’efforcent de comprendre comment ces particules se déplacent dans les écosystèmes et quelles sont leurs implications pour l’environnement et la santé humaine à long terme, la science n’a pas encore pris la mesure de l’ampleur du problème. (Lisez le premier article de notre série : Trop petit pour être vu, trop grand pour être ignoré : Le monde aux prises avec un problème de plastique).

Partout et tout autour de nous

Les microplastiques proviennent d’un large éventail de sources : la lente décomposition des plastiques de plus grande taille, la chute des vêtements synthétiques, l’érosion des pneus sur les routes. Ils dérivent dans l’atmosphère, se déposent dans les sols agricoles et pénètrent dans les cours d’eau d’une manière difficile à retracer et encore plus difficile à mesurer. L’un des plus grands défis auxquels sont confrontés les chercheurs consiste simplement à définir le problème de manière cohérente. Il n’existe pas encore de normes universellement acceptées pour l’échantillonnage ou la quantification des microplastiques, et la catégorie émergente des nanoplastiques complique encore les choses. Cette incertitude scientifique a créé un paradoxe : des preuves de plus en plus nombreuses d’une exposition généralisée, mais peu de clarté sur les risques réels.

Pour les fabricants de produits chimiques, les formulateurs et les distributeurs opérant dans plusieurs juridictions, la situation réglementaire cumulée en 2026 est d’une complexité et d’une exigence de conformité sans précédent. La restriction REACH 78 de l’Union européenne (UE) (règlement (UE) 2023/2055 de la Commission concernant l’enregistrement, l’évaluation et l’autorisation des substances chimiques ainsi que les restrictions applicables à ces substances au regard des microparticules de polymère synthétique) exige à elle seule un suivi précis, un étiquetage, des mises à jour des fiches de données de sécurité (FDS) et des rapports sur les émissions. En Amérique du Nord, le gouvernement fédéral a été lent à agir sur les MNP, de sorte que les États se sont penchés sur la question. En Asie, le Japon, l’un des plus gros consommateurs de plastique par habitant, s’est engagé à jouer un rôle de premier plan dans la lutte contre la crise, alors que celle-ci reste une question émergente pour d’autres juridictions de la région.

Pour les entreprises disposant d’un large portefeuille de produits, cela signifie gérer des centaines de formulations, garantir l’exactitude dans plusieurs langues et suivre l’évolution des directives de l’European Chemicals Agency (ECHA), de l’Environmental Protection Agency (EPA) des États-Unis et d’autres agences. Les fabricants qui n’exercent pas leurs activités dans les régions où les normes et réglementations relatives aux MNP sont en cours d’élaboration ne sont pas à l’abri : Bien que l’obligation légale de déclaration incombe à l’importateur dans cette région ou à l’entreprise qui a mis les produits sur le marché, ils ne peuvent pas s’acquitter de leurs obligations de déclaration sans disposer de données précises de la part de leurs fournisseurs mondiaux. Cela signifie que les entreprises opérant dans cette région et leurs fournisseurs doivent fournir des détails sur l’identité des polymères, leur concentration et les instructions d’utilisation en toute sécurité pour s’assurer que leurs clients restent en conformité.

Au-delà des exigences de conformité réglementaire, l’industrie chimique est confrontée à un défi stratégique plus profond, ancré dans la perception du public. L’American Chemistry Council a encouragé la poursuite des recherches afin de combler les lacunes en matière d’information et d’aider les législateurs à prendre des décisions fondées sur des faits. L’industrie semble consciente que le fossé entre l’incertitude scientifique et l’inquiétude du public se réduit plus rapidement que les cadres réglementaires ne peuvent l’absorber.

Les litiges accélèrent le calendrier, les procureurs généraux des États américains et les avocats des plaignants poursuivant les fabricants de produits, les accusant d’avoir fait des déclarations fausses ou trompeuses concernant les microplastiques, et certains tribunaux ont autorisé les plaintes à dépasser le stade de la motion d’irrecevabilité.

Dans une mise à jour sur les litiges liés aux microplastiques publiée en 2025, les avocats Monty Cooper, partenaire chez Crowell, et Eryn Howington, collaboratrice chez Crowell, ont suggéré à leurs clients de suivre les développements scientifiques afin d’évaluer les risques de litiges. “Alors que des États, comme le Michigan, envisagent de mener des recherches pour mieux comprendre l’impact des microplastiques sur la santé humaine, la communauté scientifique continuera d’étudier cette question. Si les recherches futures établissent un lien de causalité, les plaignants porteront probablement plainte pour dommages corporels, ce qui augmentera considérablement les risques de litiges pour les fabricants et les utilisateurs de matières plastiques. Les fabricants devraient donc suivre les recherches scientifiques dans ce domaine”, ont écrit Cooper et Howington.

La convergence des délais de déclaration de REACH, la proposition de liste de produits chimiques candidats de la Californie, les restrictions croissantes au niveau des pays et des États et l’exposition croissante aux litiges signifient que pour l’industrie chimique mondiale, les microplastiques ne sont plus un risque futur à surveiller – c’est un défi actuel de conformité et de réputation qu’il faut gérer.

L’action réglementaire gagne du terrain

L’élan réglementaire se renforce, mais il reste en avance sur la science dans certains domaines et en retard dans d’autres. En 2025, des mesures réglementaires ont été introduites de plus en plus fréquemment aux États-Unis, tant au niveau des États qu’au niveau fédéral. Certains affirment que les études limitées sur l’impact sanitaire et les lacunes en matière d’information signifient que les données existantes sur les microplastiques sont souvent insuffisantes pour prendre des décisions réglementaires scientifiquement fondées et basées sur des faits.

“Nous constatons que le fossé réglementaire se creuse”, reconnaît Cassidy Spencer, responsable de la réglementation des matériaux et du développement durable chez 3E. “L’UE a déjà mis en œuvre une restriction radicale sur les microplastiques ajoutés intentionnellement dans le cadre de REACH, avec des délais, des exigences de déclaration et des pressions de reformulation qui remodèlent activement le marché des produits chimiques”. Pendant ce temps, aux États-Unis, la conversation est encore largement exploratoire, se concentrant sur des études, des propositions de législation et un patchwork de mesures au niveau de l’État. Pour l’industrie, cela signifie que la conformité est dictée par l’Europe, et non par un consensus mondial”.

Les régulateurs n’ont pas attendu les réponses définitives des chercheurs, mais leurs approches divergentes reflètent l’incertitude qui subsiste autour des MNL. Au niveau mondial, une dynamique se met en place autour d’un accord juridiquement contraignant sur les plastiques mené par le Programme des Nations unies pour l’environnement, un effort qui vise à traiter les plastiques sur l’ensemble de leur cycle de vie. Pourtant, le consensus reste difficile à atteindre, en particulier lorsqu’il s’agit de limiter la production ou de gérer les déchets. En attendant, les dirigeants régionaux vont de l’avant. L’Union européenne a pris certaines des mesures les plus agressives, notamment des restrictions sur les microplastiques ajoutés intentionnellement et une attention croissante portée aux sources moins visibles telles que les textiles et les granulés industriels. En revanche, les États-Unis avancent plus prudemment, mettant l’accent sur la recherche et l’évaluation des risques avant de mettre en œuvre de vastes contrôles réglementaires.

Ce qui apparaît clairement, c’est que la lentille réglementaire s’élargit. Les premières politiques ciblaient des contrevenants évidents – les microbilles dans les cosmétiques et les plastiques à usage unique – mais la prochaine vague s’attaque aux sources systémiques qui sont profondément ancrées dans les économies modernes. Cela signifie qu’il faut s’intéresser en amont à la conception des matériaux, en milieu de chaîne à l’utilisation des produits et en aval aux déchets et aux rejets dans l’environnement. Cela implique également de nouvelles attentes en matière de données : Les entreprises pourraient bientôt devoir mesurer, divulguer et, en fin de compte, réduire leur empreinte microplastique à travers des chaînes d’approvisionnement complexes. Ainsi, les microplastiques passent d’une préoccupation environnementale de niche à une question de responsabilité intersectorielle.

L’histoire des microplastiques est encore en cours d’écriture, mais sa trajectoire est claire. La science s’accélère, la réglementation s’étend, les litiges se poursuivent et l’industrie commence à réagir avec de nouveaux matériaux, de nouvelles technologies de filtration et de nouvelles stratégies de conception. Le point de basculement se produira probablement lorsque les preuves scientifiques sur la santé humaine rattraperont les découvertes environnementales. À ce moment-là, les microplastiques ne seront plus considérés comme un problème émergent ; ils deviendront un défi déterminant pour la manière dont nous produisons, utilisons et gérons les matériaux dans un monde de plus en plus façonné par les conséquences involontaires de ses propres innovations.

Ne manquez pas le prochain article de notre série Microplastics 2026 :

Des microbilles à la macro-réglementation : Le cadre européen que tout le monde observe

Les micro et nanoplastiques (MNP) sont passés discrètement du statut de préoccupation scientifique émergente à celui de priorité réglementaire à part entière dans l’UE. Définis comme des particules de plastique d’une taille inférieure à cinq millimètres, ces matériaux se retrouvent aujourd’hui partout, des océans aux sols, en passant par les aliments et l’eau potable, et même, semble-t-il, dans notre corps. Les recherches scientifiques les plus récentes soulèvent des questions persistantes sur les effets à long terme sur l’écologie et la santé humaine. Alors que les États-Unis débattent des mandats d’étude, l’Union européenne est déjà bien avancée dans la mise en œuvre.

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